La Contraloría Social en Venezuela

 

Control de Gestión en la Participación Comunitaria

República Bolivariana de Venezuela

Ministerio del Poder Popular para la Educación

Universidad Nacional Experimental Rómulo Gallegos

 

Control de Gestión en la Participación Comunitaria

Docente:

Lcda. Isolina Costero 

Maestrante:

Deisy Vegas. C.

Resumen:

Los procesos de desarrollo y promoción comunitaria por muchas décadas fueron un asunto exclusivo de las profesiones de servicio social y con objetivos meramente intervencionistas, sin embargo, el cambio de paradigma de una democracia representativa a una democracia participativa ha abierto un sin número de posibilidades de intervención en las cuales tienen cavidad tres actores: La comunidad, entes locales y las instituciones que convergen en este espacio vital de socialización. Al presentar un nuevo enfoque de gestión comunitaria se rompe con el hito tradicional de que solo las comunidades marginales requieren de desarrollo, el nuevo esquema de la gestión comunitaria propone la participación de los sujetos desde sus narrativas en la apropiación de las políticas públicas, convivencia y conciliación que le atañen para alcanzar su bienestar.

 

                                                        Introducción:           

El proceso comunitario es un proceso participativo, sin participación no hay proceso, no hay cambios reales, los cambios serán siempre el producto de las decisiones de otros. Hasta hace muy poco tiempo la participación era un asunto solo de algunas personas representativa de los grupos políticos y sociales, sin embargo, la necesidad de la población de ser tenida en cuenta hizo que se abriera el camino hacia la participación de las comunidades en los asuntos que son de su interés y prioridad, por ello hoy no podemos concebir los procesos sin el concurso directo de quienes son afectados con los problemas que se desarrollan. Empoderar a la comunidad para que asuma con responsabilidad de los escenarios que se han construidos como mecanismos para alcanzar mejores niveles de convivencia, es una tarea que implica la formación de lideres comunitarios que sirvan de multiplicadores en los procesos de gestión comunitaria.

 

Desarrollo:

Gestión comunitaria es un conjunto de estrategias y acciones desarrolladas por autoridades locales orientadas la consecución de un objetivo para resolver problemas específicos. Como campo de acción organizada propio de las autoridades locales, la gestión comunitaria se puede definir como un conjunto independiente de actores individuales o colectivos, naturales e institucionales, que compiten unos con otros para la definición de los problemas como por contribuir en las soluciones que se darán a esos problemas.

La gestión en su dimensión practica exige mediar, alcanzar consensos y coordinar objetivos e intereses de la comunidad con los de las instituciones y organizaciones sociales con presencia eventual o permanente en el ámbito local. Estas actividades no son sencillas considerando las características de las instituciones, lo efímero de la presencia de estas en las comunidades y incertidumbre que provoca el burocratismo, a lo que hay que agregar las opiniones y actitudes contradictorias y en ocasiones conflictivas, derivada de las tendencias locales a la diferenciación social, política, y religiosa.

Los objetivos de la gestión comunitaria pueden variar según la comunidad que se trate y con el transcurso del tiempo; además tomando en cuenta las condiciones administrativas de los gobiernos locales, no es posible encontrarlos de manera explícita en documentos de planeación. Por lo general, estos objetivos se orientan a garantizar la subsistencia de las familias, Preservar su organización social y espacial y buscar mecanismos para vincular a los productores con el mercado en condiciones ventajosas.

 

Para alcanzar estas metas en contexto institucionales y comunitarios complejos, las autoridades locales han planteado dos estrategias de gestión:

En primer lugar, con el establecimiento y conservación de canales de comunicación con un numero de dependencias municipales, estatales y federales que permitan obtener pequeños financiamientos para obras y servicios públicos, así como apoyo económico eventuales.

La segunda táctica, consiste en que las autoridades locales toleren la formación y actividades de nuevas organizaciones sociales, religiosas y de productores, mismas que constituyan espacios de discusión de ideas que pueden producir innovaciones en sus respectivos campos.

Conclusión:

Finalmente se puede decir, que en la gestión comunitaria son los actores comunitarios que en definitiva hacen posible la transformación de entornos, en sus manos está el aprovechamiento de los recursos existentes para alcanzar más y mejores condiciones de vida. En este escenario se hace presente el concepto de lo local y lo público, generando así una mirada más amplia del concepto de las prácticas de organización, promoción y participación.

Cabe destacar la importancia de la implementación de talleres de gestión comunitaria, ya que constituyen acciones de capacitación de recurso humano, permiten la identificación de capacidades de gestión en líderes y autoridades y pueden ser puntos de partida en la definición de estrategias para el desarrollo local sustentable.

Bibliografía:

- Cabrero, E. y R. García, “gestión de Servicios Urbanos: Un reto a la innovación en los gobiernos locales”, en Documento de Trabajo Núm. 15, CIDE, México, 1994.

- Friedberg, Erhard, “las cuatro dimensiones de la acción organizada” en Gestión y Política pública, CIDE, México, Vol. II. 2, Julio-diciembre,1993.

- Rubiano Norma, Prevención con Comunidad en Comisarias de Familias. Fundación Gama Idear. Bogotá 1997.